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Ⅰ 工程概况
XX 综合管廊工程 PPP 项目,属于市政公用建设的新建项目。综合管廊建设长度约为 5767m。监控中心现状为空地,用地面积 4000m2;建筑面积 1800m2。
综合管廊分为东西两段,西段管廊设置于道路北侧,东段管廊设置于道路南侧。西段管廊全线为双舱形式、东段管廊有双舱和单舱两种断面形式,管廊总长度 5767m。综合管廊布置在绿化带、人行道、车行道下方,标准段覆土 2.8m~ 3.0m。
西段管廊:全长:2112m;里程范围:K0+615~K2+708.439;采用一种标准断面;断面 01:B×H=6.3m×3.6m,建设长度 2112m;舱室:综合舱+高压电力舱。
东段管廊:全长:3655m;里程范围: K4+012.1~K7+661.996;采用两种标准断面;断面 01:双舱 B×H=6.3m×3.6m,建设长度 2095m;舱室:综合舱+高压电力舱。断面 02:单舱 B×H=3.5m×3.6m,建设长度 1558m;舱室:综合舱。
Ⅱ 基本资料
一、工程进度
根据本项目基本情况及综合考虑多项因素,本项目合作期限为 27 年,其中工程建设期 2 年,运营期 25 年。
二、固定资产投资估算和投资逐年使用计划
X 综合管廊工程 PPP 项目总投资包括建设投资、建设期利息和流动资金
部分。工程建设投资(不含预备费)如表 1 所示。基本预备费按 10%计取,年价格变动率以 5%计算。建设期内静态投资第一年投入60%,第二年投入 40%。
三、固定资产投资的资金筹措
根据《国务院关于调整和完善固定资产投资项目资本金制度的通知》(国办发[2015]51 号),本项目资本金设定为建设投资的 20%。项目公司由社会资本与政府指定出资人共同出资设立。社会投资者股权占比 90%,政府出资代表股权占比为 10%。
除资本金外,其余 80%由社会资本方通过银行贷款筹集。建设期不还本、不付息,长期贷款年利率 x%(按复利计算),贷款年限 20 年,宽限期 2 年。资金使用时优先选择自有资金,以减少贷款利息。
四、流动资金及其筹措与使用
本项目流动资金投资为 100 万元。流动资金的 25%为自有资金,其余 75%
为银行贷款,贷款年利率为 4%。流动资金在建设期最后一年投入使用。
五、项目经营收入
本项目经营收入主要为入廊费收入、日常维护费收入及可行性缺口补助收入。
(1)入廊费收入
本项目的入廊费按照直埋成本法计算,只考虑一次直埋成本。本项目的入廊
管线包括 DN600 供水管、12 孔通讯管线、40 孔 10kV 电力管线,20 线 110KV 电力管线。根据直埋法测算入廊费收费依据以及结合其他省市入廊费收费情况,经计算本项目入廊费收取如表 2 所示: 本项目双舱管廊长度为 4207m,双舱入廊管线包括 DN600 供水管、通信管、 10kv 电力电缆、110KV 电力电缆;单仓管廊长度为 1560m,单仓入廊管线包括 DN600 供水管、通信管、10kv 电力电缆。
入廊费在运营期内前四年分年收取,收取比例为:运营期第一年 15%,第二年 20%,第三年 30%,第四年 35%。
(2)日常运营维护费收入
日常运营维护费收入主要包括人员费、水电费、维修费、其他费用、利润和税金组成。经测算,本项日常运营维护费收入为 y 万元/年·公里。
日常维护费运营期第一年收取比例为 20%,第二年收取比例为 40%,第三 年收取比例为 70%,第四年及以后足额收取。考虑通货膨胀、市场运营等因素,本项目每年管廊日常运营维护费收入的增长比率取 2%。
(3)项目可行性缺口补助
本项目实际可行性缺口补助,将根据投标竞价确定的资产投资回报率、经审计确认的项目总投资、当年入廊费收入、日常运营维护费收入及确定的日常运营维护成本,通过以下公式计算确定。
其中,X 为年度可行性缺口补助金额;P 为总投资额;R 为投资回报率,取
6.5%;N 为付费年限(25 年);A 为当年入廊费收入;B 为日常运营维护费收入;C 为当年运营维护成本。
六、项目经营支出
本项目的经营支出主要包括经营及设施维护成本、无形资产摊销、财务费用 及相关税费。本项目不分红。
(1)运营维护成本
本项目运营维护成本即为管廊设施运营维护成本,包括人员工资及福利费、 水电费、维修费、其他费用及税金。考虑通货膨胀等因素,本项目测算每年运营维护成本的增长比率取 2%。
运营维护成本按以下方法计算:
1)工资及福利费: 依员工人数及年平均人员工资及福利费确定
2)水电费: 按年均耗水(电)量×水(电)价计算
3)维修费: 按管廊长度×单位长度维修费计算
4)管理费: 按(工资及福利费+水电费+维修费)×管理费率计算
(2)无形资产摊销
本项目的资产全部确认为无形资产,按总年限进行摊销。无形资产摊销总额
为总投资(不含流动资金)的 90%。
(3)财务费用
本项目运营期采用最大还款法的方式进行借款的偿还,贷款年限为 20 年。
(4)营业税金
本项目增值税以日常运营维护费收入为基数,税率为 11%。城市建设维护税、 教育费附加及地方教育费附加以增值税为计税基础。
其它技术经济参数见表 3。
备注:各组取值
组别
|
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
x 贷款利率
|
5% |
5% |
5% |
6% |
6% |
6% |
y 收入单价
|
90 |
100 |
110 |
90 |
100 |
110 |
Ⅲ 设计内容
(一)投资估算及资金安排
1. 计算基本预备费;
答:基本预备费=(60147+12859+7507+9047)*10%=89560*0.1=8956万元
2. 计算涨价预备费;
静态投资=60147+12859+7507+9047+8956=98156万元
建设期第一年完成投资=98156*60%=59019.6万元
年价格变动率f= 5%
第一年涨价预备费:PF1=I1[(1+f)(1+f)0.5-1]=4481.3万元
建设期第二年完成投资=98156*40%=39262.4万元
第二年涨价预备费:PF2=I2[(1+f)(1+f)0.5(1+f)-1]=5093.4万元
所以,建设期的涨价预备费=4481.3+5093.4=9574.7万元
3. 计算建设期利息;
4. 编制“建设投资估算表(概算法)”和“项目总投资使用计划与资金筹
措表”。
(二)总成本费用估算
1.计算项目的总成本费用与经营成本;
2.计算固定成本与可变成本;
3. 编制“无形资产摊销费估算表”与“总成本费用估算表(生产要素法)”。
(三)营业收入和营业税金及附加计算
1. 营业收入估算;
2. 营业税金及附加估算;
3. 编制“营业收入、营业税金及附加和增值税估算表”。
(四)利润测算
1. 利润总额计算;
2. 所得税与税后净利润计算;
3. 法定盈余公积金与可分配利润计算,法定盈余公积金提取比率为 10%;
4. 计算息税前利润(EBIT)与息税折旧摊销前利润(EBITDA);
5. 编制“利润与利润分配表”。
(五)盈利能力分析
1. 编制“项目投资现金流量表”;
1.1 计算各年现金流入与现金流出;
1.2 计算各年所得税前净现金流量;
1.3 计算所得税前的财务净现值(FNPV)、财务内部收益率(FIRR)、项
目投资回收期(Pt),并与行业基准值比较,分析项目的盈利效果;
1.4 计算各年调整所得税;
1.5 计算各年所得税后净现金流量;
1.6 计算所得税后的财务净现值(FNPV)、财务内部收益率(FIRR)、项
目投资回收期(Pt),并与行业基准值比较,分析项目的盈利效果;
1.7 计算总投资收益率(ROI),并与行业基准值比较,分析说明指标含义。
2. 编制“项目资本金现金流量表”;
2.1 计算各年现金流入与现金流出;
2.2 计算各年净现金流量;
2.3 计算财务净现值(FNPV)、财务内部收益率(FIRR),并分析资本金
的盈利效果;
2.4 计算资本金利润率(ROE),并与行业基准值比较,分析说明指标含义。
(六)偿债能力分析
1. 本项目的还贷资金主要来源于未分配利润和摊销费。贷款还清前不分配
利润。流动资金贷款只付息,不还本,项目期末一次性还本付息;
2. 计算各年借款偿还额;
3. 编制“借款还本付息计划表”;
4. 计算利息备付率(ICR),分析说明指标含义;
5. 计算偿债备付率(DSCR),分析说明指标含义。
(七)财务生存能力分析
1. 计算项目经营活动的现金流入与现金流出;
2. 计算项目投资活动的现金流入与现金流出;
3. 计算项目财务活动的现金流入与现金流出;
4. 编制“资产负债表”与“财务计划现金流量表”;
5. 分析项目的财务生存能力。